Los ministros de Comercio de los EE.UU. y otros 11 países de todo el Pacífico pueden haber llegado a un acuerdo comercial tan esperado el lunes, pero un montón de preguntas y obstáculos permanecer como el Congreso considera si aprueba la Alianza Trans-Pacífico.
Los que tratan de conseguir apoyo dicen que el TPP podría ayudar a los EE.UU. contrarrestar la influencia de China en el Pacífico, porque no es un socio del acuerdo comercial. Este argumento puede sonar bien en el Congreso y en otros foros de política, pero es muy deficiente por muchas razones.
Por un lado, es ingenuo creer que China puede ser bloqueado de una red de comercio preferencial. A pesar de su moneda presente y correcciones del mercado de valores (todos parte de la transición hacia una economía "normal" marketbased), China superó recientemente a los EE.UU. como principal nación comercial del mundo y es decidida a convertirse en la mayor economía del mundo en esta década.
A finales de 2014, China había invertido $ 870 millones a nivel mundial en un esfuerzo por ampliar sus fuentes de materias primas y componentes industriales. Por ejemplo, las inversiones de China en Bangladesh ($ 3.8 mil millones) y Pakistán ($ 17.8 millones de dólares) superaron a los préstamos de esos países recibieron del FMI, que le da un mayor peso en las economías de esos países y los debates políticos.
Lo que es más, China ha pedido una parte de las reservas de petróleo de Angola, a cambio de su inversión en la construcción de carreteras de la nación. Esto es además de sus bien conocidas, las inversiones agresivas en las empresas mineras a través de África. China también está presionando para crear un banco internacional que ayudaría a financiar proyectos de infraestructura en toda la región de Asia y el Pacífico; el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura cuenta con el apoyo de 47 regionales y 20 miembros no regionales, incluyendo las naciones del TPP, como Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam.
Desde 2005, China ha sido la creación de sus propios acuerdos de libre comercio con muchos de los mismos países que participan en el TPP, como Brunei, Chile, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur, Perú y Vietnam. Este es un punto crucial en la comprensión de la lógica defectuosa detrás de cualquier creencia de que China podría ser excluido de una comunidad comercial crossPacific preferido.
El resultado de todos estos empujes diplomáticos y movimientos de defensa muy bien podría ser la aparición absurdo y confuso de los dos bloques comerciales superpuestos que se necesitan mutuamente económicamente, pero la desconfianza entre sí intensamente. ¿No sería mucho mejor para aumentar la eficiencia económica y mejorar el entendimiento político con Pekín por la construcción de un TPP que incluye a China como miembro fundador?
Y si uno mira a la cadena de suministro mundial, está claro que es imposible salir de China y acuerdos comerciales más grandes del mundo. Teniendo en cuenta sus inversiones en otros países en desarrollo, China tiene la capacidad de diseñar, desarrollar y producir productos que pueden hacer fácilmente su camino en el mercado de EE.UU. a través de intermediarios del TPP, lo que reduce los aranceles que de lo contrario podría tener que pagar.
Por ejemplo, para satisfacer ciertas condiciones countryoforigin estipulados en TPP, China puede gestionar las operaciones de la cadena de suministro de camisas de algodón mediante la importación de algodón de Pakistán (a través de su acuerdo de libre comercio con China) y llevar a cabo operaciones de "aguas arriba", como el diseño de la tela, tejido de punto y teñido en casa. A continuación, China puede enviar el tejido a Vietnam (a través de un acuerdo de libre comercio con China). Al mismo tiempo, Japón puede enviar los botones a Vietnam (vía TPP). Vietnam puede realizar operaciones de "aguas abajo" (costura) y luego enviar las camisas terminadas a través de un acuerdo TPP a Australia, Japón y los Estados Unidos, cortando los derechos de importación del 5%, 10,9% y el 16,5% que se habría aplicado si China había tratado directamente con estos países.
Incluso si China no logró establecer acuerdos comerciales con los cinco países del TPP restantes y se queda fuera de la propia asociación, el país puede aprovechar sus cadenas de suministro para facilitar el comercio multilateral con tarifas mínimas. De hecho, algunas compañías chinas de tamaño medio, como Tianhong Textil, han abierto instalaciones en Vietnam en previsión de la TPP. Por mucho que algunos de aprovisionamiento interno de WalMart de las operaciones chinas para los consumidores estadounidenses se consideran las exportaciones chinas a los Estados Unidos, el abastecimiento interno de Tianhong de prendas semi-acabados de China a Vietnam y luego en los EE.UU. aparecerá como el comercio entre los tres países, cubiertos por el libre comercio acuerdos.
Peor que acaba de ser poco realista y desinformados, excluyendo a China desde el TPP exacerba las tensiones políticas entre los dos principales potencias económicas del mundo. Incluso a medida que encuentran una solución, los líderes de China no se dan cuenta exactamente esfuerzos de Estados Unidos para excluirlas de la parte comercial. Y que van a hacer sus propios movimientos para flanquear el TPP.
la importancia de China como centro de fabricación de Asia, y como el principal socio comercial de Estados Unidos por la frontera, son hechos de la vida, los que no pueden ser contenidos o modificarse a voluntad. Lo que otros temas son planteados por el debate TPP en Washington en estos días, es el momento de añadir un uno bastante básico: ¿Por qué sería exactamente América entrar en un acuerdo de asociación del Pacífico sin tratar de incluir a su socio de la parte superior en la región?
Felipe Caro es un profesor asociado en las decisiones, operaciones y gestión de la tecnología y Christopher S. Tang es un distinguido profesor y silla Edward W. Carter en administración de empresas en la Escuela Anderson de UCLA de Gestión.